四川天府新区公园城市管理局、成都东部新区公共服务局、成都高新区公园城市建设局、各区(市)县住建行政主管部门,各有关单位:
根据市住建局《关于开展全市建设工程预拌混凝土质量专项检查暨2023年上半年建设工程质量检测行为监督检查的通知》(成住建发〔2023〕68号)安排,市住建局组织成立了检查组对全市建设工程预拌混凝土使用质量和建设工程质量检测行为进行监督抽查,2023年8月,省住建厅检查组对成都市工程质量检测机构进行监督检查,现将相关情况通报如下。
一、 基本情况
按照“双随机、一公开”结合重点监管名单等多形式多方式抽取43个房屋建筑和市政基础设施工程(以下简称建设工程)开展预拌混凝土使用质量专项检查,对12家工程质量检测机构(以下简称检测机构)进行检测行为监督检查。从检查情况看,我市建设工程预拌混凝土使用质量和检测机构质量管理总体情况可控,多数建设工程能够落实预拌混凝土质量管控措施,质量管控档案资料基本齐备。检测机构检测行为总体规范,但仍然存在一些突出问题。
(一)建设工程预拌混凝土使用质量主要问题。一是预拌混凝土使用质量过程管控资料不全,记录不规范。二是预拌混凝土试件取样、养护、送检工作不规范。三是预拌混凝土试件取样台账与试件实际养护情况不能唯一对应。四是混凝土试件未按要求绑定二维码唯一性标识。五是施工现场标养设施配备不满足要求。
突出问题:一是弄虚作假送检预拌混凝土试件的情况。二是个别建设工程混凝土结构实体强度不满足设计要求。
(二)检测机构检测行为主要问题。一是不按规定方法、程序开展检测。二是收取二维码唯一性标识绑定不满足要求的样品。三是档案资料管理混乱,可追溯性差。四是视频监控未全覆盖及影像资料保存期不足3个月。
突出问题:一是录入检测监管系统企业、人员和仪器设备信息与实际不符。二是个别检测机构涉嫌伪造数据、出具虚假检测报告。
二、 处理措施
(一)建设工程项目。对简阳市喜悦璟上斓庭项目、金堂县新型城镇化综合试验区学府星兰东苑(A区)等7个项目出现的主要和突出问题责令限期整改,对有关混凝土结构质量状况进行全面检测鉴定,全市通报批评,对相关责任人约谈告诫,对相关责任单位实施信用扣分,列入重点监管名单,涉嫌违法违规行为移送相关单位进行处理(详见附件1)。
(二)检测机构。对四川省银鸿建设工程质量检测有限公司、四川省君成工程质量检测有限责任公司、首辅工程设计有限公司等3家检测机构予以通报批评,检查发现主要和突出质量检测问题责令限期整改,涉嫌违法违规行为移送相关单位处理,约谈告诫相关责任人,并实施信用扣分(详见附件2)。
上述3家检测机构出具的混凝土结构检测报告所涉及建设项目,建设单位应加强对相关混凝土结构部位实施检测鉴定。
三、 工作要求
本次专项检查涉及的责任主体应严格实施问题整改,相关区(市)县住建行政主管部门要督促检测机构涉及建设项目的混凝土结构部位实施检测鉴定,并加强对建设工程预拌混凝土使用质量和检测机构的监管,严厉打击各类虚假预拌混凝土取样、送检和伪造数据、出具虚假检测报告行为。
附件:1. 预拌混凝土使用质量检查问题汇总表
2. 检测机构检查问题汇总表
成都市住房和城乡建设局
2023年9月8日