为贯彻落实党中央、国务院决策部署，不断创新工程质量管理制度，提升建筑工程品质，推动城乡建设高质量发展，11月7日，住房和城乡建设部在湖北省武汉市召开建筑工程品质提升推进会暨推行工程质量安全手册观摩会。住房和城乡建设部副部长易军出席会议并讲话，湖北省副省长杨云彦致辞，住房和城乡建设部总工程师李如生主持会议。
会议指出，改革开放以来，我国建筑工程质量持续发展进步，为国民经济持续健康发展、城乡一体化建设、人民安居乐业、社会和谐稳定作出了重要贡献。但是，我国工程质量发展不平衡不充分的矛盾依然存在，建筑工程品质整体上还不高，质量保障体系还存在不少亟待完善的地方。刚刚召开的十九届四中全会对坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作出了全面部署。面对新形势新要求，要切实加强系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，不断提升建筑工程质量治理能力和水平，着力补短板、保质量、提品质，让人民生活得更舒心、更美好。
会议强调，今年9月，国务院办公厅转发了住房和城乡建设部《关于完善质量保障体系提升建筑工程品质的指导意见》（以下简称《指导意见》），这是当前和今后一个时期指导建筑工程质量管理工作的纲领性文件。下一步，要以贯彻《指导意见》为主线，坚持问题导向、坚持改革创新、坚持协同推进，持续推进工程质量保障体系改革和完善。要突出建设单位首要责任，落实质量主体责任；要创新市场机制，激发市场主体活力；要严格监督执法，完善质量监管制度；要推行绿色建造方式，强化工程建设组织实施；要健全支撑体系，夯实质量发展基础；要加强社会监督，完善社会治理能力。会议对《指导意见》进行了解读，要求地方认真学习贯彻、深刻领会文件精神，切实把建筑工程品质提升工作摆上当前重要议事日程，建立健全领导体制和工作机制，加强统筹规划，制订印发地方实施方案，确保《指导意见》决策部署落到实处。
会议强调，推行工程质量安全手册制度是住房和城乡建设部根据新时代高质量发展战略作出的重要决定，是改革和完善质量保障体系的创新举措。各地要将贯彻落实工程质量安全手册摆在当前工作突出位置，抓紧制定地方和企业手册，加强手册宣传贯彻，开展手册示范活动，强化手册监督落实，将手册制度与建筑工人培训教育紧密结合，通过执行手册，着力提升质量安全管理标准化和规范化水平。
会议要求，各地要高度重视建筑施工安全生产工作，切实提高政治站位，牢固树立“红线”意识，按照“管行业必须管安全”的要求，继续深入开展安全生产隐患大排查，对事故责任企业和人员依法依规严罚重处，严格落实企业安全主体责任，确保全国建筑施工安全生产形势稳定。
湖北省住房和城乡建设厅、上海市住房和城乡建设管理委员会、福建省住房和城乡建设厅和中建三局分别围绕工程质量管理创新、落实手册制度等作了经验交流。住房和城乡建设部办公厅、住房改革与发展司、标准定额司、房地产市场监管司、建筑市场监管司、工程质量安全监管司、建筑节能与科技司、人事司等部门负责同志，各省、自治区、直辖市住房和城乡建设主管部门负责同志，主管工程质量处室及质量监督机构主要负责同志参加会议。
摘自 《中国建设报》 2019.11.12 冯路佳