各市(州)住房城乡建设行政主管部门:
现将《住房和城乡建设部办公厅关于组织开展全国建筑市场和工程质量安全监督执法检查的通知》(建办质函〔2019〕282号)转发给你们,并提出如下工作要求,请认真抓好贯彻落实。
一、高度重视,切实落实层级监管责任
全国建筑市场和工程质量安全监督执法检查是住房城乡建设系统全面落实党中央、国务院关于建筑业改革发展的决策部署的重要工作,本次主要检查各级住房和城乡建设主管部门、工程质量安全监督机构相关管理工作,以及建筑节能项目、绿色建筑项目等实施情况和贯彻落实建筑市场方面法律法规及规范性文件情况进行检查,检查工程重点是住宅工程、公共建筑工程、城市轨道交通工程。各级住房城乡建设主管部门一定要强化政治站位,高度重视,认真按检查内容及要求制定工作方案,层层压紧压实监管责任,把此次执法检查工作作为规范建筑市场秩序,提升工程质量安全和建筑节能水平的有力抓手,通过检查及督促整改,改进和提高监管效能。
二、全面自查,切实落实企业主体责任
各市(州)住房城乡建设行政主管部门要严格按照《住房和城乡建设部办公厅关于组织开展全国建筑市场和工程质量安全监督执法检查的通知》的要求,突出检查重点,认真开展自查自纠。建筑市场方面,要重点在对建筑施工违法发包等违法行为的监督检查和认定查处情况、贯彻落实建筑工人实名制管理情况、工程建设领域专业技术人员职业资格“挂证”等违法违规行为专项整治等情况进行检查;建筑节能方面,要重点对绿色建筑、装配式建筑、绿色建材应用等方面贯彻执行的情况进行检查;工程质量安全方面,要重点对各级工程质量安全监督机构自身建设情况、工程质量安全提升行动和建筑施工安全专项治理行动开展情况、落实工程质量安全手册制度情况、工程实体质量安全监管情况、工程质量安全事故和问题隐患查处情况、工程建设各方主体及从业人员到岗履职情况、质量安全责任落实情况及法律法规和工程建设强制性标准落实等情况进行检查。成都市住房和城乡建设局还要对城市轨道交通工程质量、安全风险管理情况进行重点部署。
三、举一反三 全面做好建筑市场和工程质量安全监督执法各项工作
各市(州)住房城乡建设行政主管部门要以此次检查为契机,按照省住房城乡建设厅的总体部署,全面开展建筑市场违法违规行为专项整治两年行动工作;工程质量安全提升行动和建筑施工安全专项治理行动情况;建筑节能和绿色建筑推进工作;工程建设领域专业技术人员职业资格“挂证”等违法违规行为专项整治工作;建筑工人实名制管理;建筑市场及建设工程质量检测、监理行业乱点乱象专项整治工作。
遵循“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的原则,做好检查、督促整改和违法违规行为查处等工作。做好迎检准备工作。
四川省住房和城乡建设厅
2019年5月8日
住房和城乡建设部办公厅关于组织开展全国建筑市场和工程质量安全监督执法检查的通知